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Calendario de REACH

Calendario previsto, y una breve historia

el futuro de REACH


		Junio	1 Junio 2007 - REACH entra en vigor en los 27 estados miembros



		Junio	En junio de 2008, tendrán lugar comisiones a las que acudirán por representantes de los estados miembros de la UE y serán presididas por la Comisión Europea (un proceso llamado “Comitología”), en las que se tomarán importantes decisiones sobre los criterios para establecer concentraciones límite a las sustancias extremadamente preocupantes y se revisará la lista de sustancias exentas del ámbito de aplicación de esta legislación.

		Diciembre	En diciembre de 2008 (otra vez en las comisiones de Comitología) se revisarán: los criterios para identificar sustancias que son Persistentes, Bioacumulativas y Tóxicas (PBT) o que son muy persistentes y muy bioacumulativas (vPvB) los criterios que definan qué constituye una justificación adecuada para evitar realizar ciertos estudios de seguridad



		Diciembre	Diciembre 2010 (tras 3 años y medio) – Fecha límite para registrar las sustancias químicas extremadamente preocupantes y las que se producen o importan en grandes cantidades (por encima de 1.000 toneladas anuales)

			2012 (tras 5 años) – Revisión general bajo en procedimiento de Codecisión de la UE (un proceso de toma de decisiones en el que el Parlamento Europeo y los gobiernos participan como co-legisladores) respecto a: el ámbito de aplicación de la ley (añadirán y quitarán sustancias de la lista de las sustancias cubiertas por REACH) los requisitos de información para las sustancias producidas o importadas entre 1 y 10 toneladas anuales



			2013 (tras 6 años) - Revisión general bajo en procedimiento de Codecisión de la UE sobre si exigir la sustitución de las sustancias que interfieren con el sistema hormonal (disruptores endocrinos)
		Junio	Junio 2013 (tras 6 años) – Fecha límite para registrar las sustancias químicas que se producen o importan en volúmenes que se encuentran entre 100 y 1.000 toneladas anuales


			2014 (tras 7 años) - Revisión general bajo en procedimiento de Codecisión de la UE sobre si para las sustancias entre 1 y 10 toneladas se debe presentar un Informe de Seguridad Química.




		Junio	Junio 2018 (tras 11 años) – Registro de las sustancias que se importan o producen en cantidades entre 1 y 100 toneladas anuales


			2019 (tras 12 años) - Revisión general bajo en procedimiento de Codecisión de la UE sobre si se amplían los requisitos de información de las sustancias extremadamente preocupantes contenidas en artículos a otras “sustancias peligrosas” 2019 (tras 12 años) – Las comisiones de Comitología de la UE revisarán los estudios sobre toxicidad reproductiva

el camino de REACH



		Junio	1 Junio 2007 - REACH entra en vigor en los 27 estados miembros

		Noviembre / Diciembre	30 Noviembre 2006 - Las negociaciones entre el Consejo, el Parlamento y la Comisión acaban y llegan a un acuerdo sobre un REACH debilitado. 13 Diciembre 2006 - 529 parlamentarios de la UE votan a favor del acuerdo. 18 Diciembre 2006 - Los ministros de Medio Ambiente de la UE aprueban el acuerdo, se adopta REACH 30 Diciembre 2006 - El texto de REACH se publica en el diario oficial de la UE y REACH pasa a ser ley
		Noviembre	Segunda votación en el Parlamento Europeo
		Octubre	Votación en la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo
		Junio	Comunicación de la Posición Común del Consejo al Parlamento Europeo
		Diciembre	Posición común en el Consejo
		Noviembre	Primera votación en el Parlamento Europeo: el Parlamento vota a favor de la eliminación progresiva de las sustancias químicas más peligrosas, pero permite enormes lagunas de conocimiento sobre la información básica de seguridad para miles de sustancias.
		Abril	Publicación de los resultados del estudio del KPMG: REACH no provocará la retirada de sustancias químicas importantes del mercado debido a su coste de registro. Incluso un estudio de la industria no pudo demostrar que REACH fuese malo para el sector.
		Enero	Audiencia pública conjunta en el Parlamento Europeo: unos 1000 invitados, principalmente representantes de la industria y de organizaciones no gubernamentales.
		Octubre	La presidencia Holandesa organiza un taller analizando los resultados de 36 estudios de valoración del impacto. El resultado del taller es: la nueva legislación supondrá costes limitados para el sector, y supondrá ventajas para la salud y el medio ambiente.


		Marzo	KPMG (consultores) está comisionado por UNICE y CEFIC (organizaciones de la industria) para emprender más estudios de valoración del impacto de REACH. Las ONGs no pueden aprobar este estudio debido a las deficiencias importantes en la metodología y la transparencia del proceso.
		Diciembre Octubre - Diciembre Octubre	Guido Sacconi, Ponente de la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo presenta su informe sobre REACH, pero no hay votación en el Parlamento Europeo debido a tácticas para retrasarla por parte de los parlamentarios conservadores. Las discusiones se retomarán solamente después de la elección del nuevo parlamento en otoño de 2004. El Grupo de Trabajo Ad Hoc de la Comisión (expertos nacionales) empiezan a analizar la propuesta para desarrollar una posición del Consejo respecto a REACH, aspirando a acabar los análisis antes del fin de 2005. La Comisión presenta su propuesta final (COM (2003)644), suplida por la Valoración Externa del Impacto de REACH. La propuesta aspira conseguir los datos de seguridad de 30.000 sustancias químicas de las 100.000 que están disponibles en el mercado de la UE, pero dos terceras partes tendrán tan pocos datos que no será posible clasificarlas.
		Mayo - Julio	Después de exhaustivos debates internos y externos, la Comisión Europea publica partes de su borrador legislativo en internet a consulta pública durante ocho semanas. Tras recibir más de 6.000 reacciones, la Comisión modifica su borrador hacia una versión más débil, eliminando los requisitos de información de seguridad para más de 20.000 sustancias químicas.
		Mayo - Julio








		Febrero	La Comisión publica su Libro Blanco ‘Estrategia para una Futura Política sobre Sustancias Químicas’ que es ampliamente reconocido como presentación de la estructura necesaria para obtener los cambios necesarios (véase también a COM (2001) 88).






		Junio	Dando un mandato claro a la Comisión Europea, el Consejo de Medio Ambiente toma medidas hacia una revisión fundamental de la política de las sustancias químicas de la UE.



		Abril	En la reunión informal del Consejo de Medio Ambiente en Chester: Reino Unido, Austria, Dinamarca, Finlandia, los Países Bajos y Suecia someten un documento que perfila la actual falta de actuación, y la necesidad de una totalmente nueva política sobre sustancias químicas.

Nos encontramos aquí
La flecha en el calendario indica el siguiente acontecimiento en el proceso de adopción de la legislación REACH.

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Legislación Europea y
REACH: Puntos Clave

En febrero de 2001 la Comisión Europea adoptó un Libro Blanco en la estrategia para una futura política sobre sustancias químicas. Tanto El Consejo como el Parlamento Europeo solicitaron reglas aún más estrictas que las que proponía la Comisión Europea.

Una consulta realizada por internet entre mayo y julio de 2003 resultó en un borrador legislativo más débil debido a la presión de la industria química.

En octubre de 2003 la Comisión Europea adoptó una propuesta sobre nueva legislación de sustancias químicas. Esta propuesta ha sido mareada dentro del proceso legislativo desde entonces. Su avance ha sido retrasado por la enérgica voz de la industria química global, protegiendo así sus intereses.

El reparto de responsabilidades para la legislación sobre sustancias químicas entre un amplio grupo de organismos y áreas políticas – particularmente en la Comisión Europea entre la Dirección General (DG) de Medio Ambiente y la DG de Empresa – es causa en gran parte del actual fracaso en la administración de sustancias químicas.

Los votos del Consejo están influidos por la nación que ocupa la Presidencia, que rota cada 6 meses. Grecia e Italia respondieron a la presión de la industria química en contra de una legislación restrictiva y derivaron la discusión del Consejo de Medio Ambiente (ministros de medio ambiente) al Consejo de Competencia (ministros de industria). Desde entonces Holanda y Luxemburgo han discutido en ambos consejos.

La resolución final de la legislación (en la segunda lectura, esperada para 2006) debe ser aprobada por una mayoría absoluta de todos los MPEs. Los MPEs son influidos por los informes de las Comisiones y por grupos políticos, pero también escuchan a la opinión pública de sus electores.

Así pues la presión pública sobre los MPEs puede invertir la postura por una legislación débil de alguna Presidencia, línea política y/o Comisión que apoyan a la industria química. Haga oír su voz a través de nuestra sencilla acción y actúe AHORA por un futuro libre de tóxicos.

Haz oír tu voz a través de nuestra sencilla acción y actúa AHORA por un futuro sin tóxicos. >

Información más detallada sobre la propuesta de la UE sobre sustancias químicas >

¿Quieres un futuro sin tóxicos? Haz clic aquí para actuar
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