



Home \| Wie zijn we \| Contacteer ons \| REACH voorstel \| REACH tijdsschema \| Nieuws

Nederlands

REACH tijdsschema

De vooruitgang in het EU legislatieve proces

Toekomst van REACH


		Jun	1 jun 2007 – REACH wordt van kracht in alle 27 lidstaten



		Jun	Tegen juni 2008 zullen de committees, met vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de EU Commissie (een procedure die “comitology” heet), belangrijke beslissingen nemen over de criteria voor het vaststellen van de drempelwaarden van concentraties van de “zeer zorgwekkende stoffen”. Ze zullen ook de lijst met stoffen die potentieel buiten het bereik van REACH vallen, evalueren.

		Dec	Tegen december 2008 (opnieuw via de ‘comitology’ procedure), is er een herziening van: de criteria om de stoffen die Persistent, Bio-accumulatief én Toxisch (PBT) of de stoffen die zeer Persistent en zeer Bioaccumulatief zijn, te identificeren de criteria die definiëren wat de geldige redenen zijn om geen veiligheidstests te moeten uitvoeren



		Dec	december 2010 (na 3,5 jaar) – Deadline voor de registratie van de chemische stoffen die “zeer zorgwekkend” geclassificeerd zijn en van de stoffen die in grote volumes geproduceerd/ingevoerd worden (meer dan 1.000 ton per jaar)

			2012 (na 5 jaar) – Algemene evaluatie onder de EU co-beslissingsprocedure (waarbij het Europees Parlement en de nationale regeringen als co-wetgevers optreden) van: het doelbereik van de wet (moeten er stoffen toegevoegd/weggelaten bij de lijst van stoffen die onder REACH vallen) de informatieverplichtingen voor stoffen die geproduceerd/geïmporteerd worden in hoeveelheden tussen 1 en 10 ton per jaar



			2013 (na 6 jaar) – Algemene evaluatie onder de EU co-beslissingsprocedure – Moeten stoffen die interfereren met het hormoonsysteem (endocriene disruptors) ook onder de subsitutieverplichting vallen
		Jun	juni 2013 (na 6 jaar) – Deadline voor de registratie van chemische stoffen die geproduceerd/ingevoerd worden in hoeveelheden tussen 100 en 1.000 ton per jaar


			2014 (na 7 jaar) - Algemene evaluatie onder de EU co-beslissingsprocedure – moeten er Veiligheidsrapporten (CSR) ingediend worden voor stoffen geproduceerd/ingevoerd in hoeveelheden tussen 1 en 10 ton per jaar




		Jun	juni 2018 (na 11 jaar) – registratie van chemische stoffen die in lage volumes geproduceerd/ingevoerd worden (tussen 1 en 1000 ton per jaar)


			2019 (na 12 jaar) - Algemene revisie onder de EU co-beslissingsprocedure om te beslissen of consumenten recht hebben op informatie over bijkomende chemische stoffen in consumentenproducten (bv. allergenen). Momenteel houdt de informatieverplichting enkel in dat consumenten op aanvraag informatie kunnen krijgen over stoffen die kankerverwekkend zijn, genen kunnen doen wijzigen of toxisch zijn voor de voortplanting. 2019 (na 12 jaar) – De EU ‘comitology’ committees herzien de testen voor reproductieve toxiciteit

Hoe REACH tot stand kwam



		Jun	1 jun 2007 – REACH wordt van kracht in alle 27 lidstaten

		Nov/Dec	30 nov 2006 – Onderhandelaars van de Raad, het Parlement en de Commissie formuleren een zwak REACH compromis 13 dec 2006 – 529 EU Parlementsleden stemmen voor de goedkeuring van de zwakke REACH tekst 18 dec 2006 – EU ministers voor milieu keuren de REACH wet goed – REACH is aangenomen 30 dec 2006 – de goedgekeurde REACH tekst wordt gepubliceerd in het officiële EU-blad en daardoor wordt REACH wet
		Nov	Tweede stemming in het Europese Parlement
		Okt	Stemming in de milieucommissie van het Europese Parlement
		June	Overdracht van de Algemene Standpunt van de Raad naar het Europese Parlement
		Dec	Gezamenlijk standpunt door de Raad
		Nov	Eerste stemming in het Europees Parlement over de verwachte wet over de chemische stoffen
		April	KPMG studie resultaten gepubliceerd: REACH zal niet leiden tot het terugtrekken van belangrijke chemicaliën van de markt omwille van registratiekosten. Zelfs een studie in opdracht van de industrie kon niet aantonen dat REACH slecht zou zijn voor de handel.
		Jan	Gezamenlijke publieke hoorzitting in het Europees Parlement: meer dan 1000 gasten, hoofdzakelijk industrie, maar ook vertegenwoordigers van niet-gouvernementele organisaties, wonen de zitting bij.
		Okt	Het Nederlands voorzitterschap houdt een werksessie die de resultaten van 36 impactstudies analyseert. De conclusie van deze werksessie: de nieuwe wetgeving zal een beperkte kost inhouden voor de industrie en er zullen grote voordelen aan verbonden zijn voor gezondheid en milieu.


		March	UNICE en CEFIC geven aan KPMG (consultants) de opdracht nog meer impact studies van REACH uit te voeren. NGOs kunnen deze studies niet onderschrijven omwille van ernstige gebreken in zowel methodologie als transparantie van het proces.
		Dec Okt - Dec Okt	Guido Sacconi, Rapporteur van de Commissie Milieu van het Europees Palement presenteert zijn rapport over REACH, maar er wordt niet gestemd in het EU Parlement omwille van vertragingstactieken van conservatieve parlementsleden. De discussies hervatten pas na de verkiezingen van het nieuwe parlement in de herfst van 2004. De Ad Hoc Werkgroep (de nationale experts) van de Raad starten hun analyse van het voorstel om een gezamenlijk standpunt van de Raad uit te werken. Hun streefdatum is eind 2005. De Commissie presenteert haar definitieve voorstel (COM (2003)664), samen met de Externe Impact Studie over REACH. Het voorstel heeft als doel veiligheidsdata te verzamelen voor 30.000 van de 100.000 chemische stoffen verkrijgbaar op de Europese markt. Maar voor twee derde van deze stoffen zijn er zo weinig data beschikbaar dat het onmogelijk zou zijn ze te classificeren.
		Mei tot Juli	Na exhaustieve interne en externe debatten publiceert de Europese Commissie delen van haar ontwerp resolutie op het internet voor een acht weken durende publieke consultatie. Meer dan 6000 reacties leidden er toe dat de Commissie haar voorstel ernstig afzwakte. Ze schrapte de eis tot verplichte veiligheidsinformatie voor meer dan 20.000 chemische stoffen
		Mei tot Juli








		Feb	De Commissie publiceert haar Witboek ‘Strategie voor een Toekomstig chemicaliënbeleid’, wat zo goed als overal erkend wordt als de structuur die nodig is om de noodzakelijke veranderingen door te voeren (zie ook COM (2001) 88).






		June	De Raad voor Milieu kiest voor een fundamentele herziening van de EU chemicaliënwetgeving door een duidelijk mandaat te geven aan de Europese Commissie



		April	Tijdens een informele meeting van de Raad voor Milieu in Chester, dienen het Verenigd Koninkrijk, Denemarken, Finland, Nederland en Zweden een document in dat het gebrek aan actie en de noodzaak voor een volledig nieuw beleid inzake chemicaliën onderstreept.

We zijn hier
De pijl op het tijdschema wijst de eerstvolgende gebeurtenis aan in het legislateve proces van REACH.

Reageer nu en maak het verschil >

EU wetgeving en REACH:
de belangrijkste feiten

In februari 2001 nam de EU Commissie een witboek aan over de te volgen strategie voor een toekomstig beleid voor chemische stoffen. Zowel de EU Raad als het Europese Parlement vroeg toen zelfs strengere regels dan deze voorgesteld door de EU Commissie.

Na een internet consultatie tussen mei en juli werd het ontwerp van de wet afgezwakt omwille van het lobbywerk van de industrie.

In oktober 2003 nam de EU Commissie een voorstel aan voor een nieuwe wet op chemische stiffen. Dit voorstel is sindsdien de basis waarop het legislatieve proces verder werkt. De vooruitgang werd afgezwakt door de machtige stem van de globale chemische industrie, die enkel hun eigen belangen verdedigen.

Het opsplitsen van de verantwoordelijkheid voor de chemicaliënwet tussen een groot aantal instellingen en beleidsdomeinen – vooral in de EU Commissie tussen het Directoraat Generaal (DG) voor Milieu en DG Ondernemingsbeleid – is in grote mate verantwoordelijk voor het huidige falen van het beleid rond chemische stoffen.

De stemmen van de Raad worden beïnvloed door de staat die het Presidentschap houdt. Dit Presidentschap wisselt om de zes maanden. Griekenland en Italië reageerden op het lobbywerk van de industrie tegen een strenge wetgeving door de discussie te verschuiven van de Raad voor Milieu (waarin de nationale ministers voor milieu zetelen) naar de Raad voor Industrie en Concurrentievermogen (met de ministers van industrie). Sinds het Presidentschap van Nederland en Luxemburg worden in beide Raden discussies gehouden.

Definitieve resoluties over de wet (in de tweede lazing, verwacht in 2006) moeten gesteund worden door een absolute meerderheid van alle Europese parlementsleden. Deze parlementsleden worden beïnvloed door de rapporten van committees en partijen, maar ze luisteren ook naar de publieke opinie van hun kiezers.

Druk van de gewone mensen op europarlementsleden kan een lichte voorkeur voor een zwakke wetgevingen en een steun voor de industrie van sommige Presidentschappen, partijlijnen en committees, doen omkeren.

Laat je stem horen via onze eenvoudige actie en reageer NU voor een gifvrije toekomst >

Meer gedetailleerde informatie over het EU voorstel over chemische stoffen >

Wil je een gifvrije toekomst? Klik hier voor actie
Home \| Wie zijn we \| Contacteer ons \| REACH voorstel \| REACH Timeline \| Nieuws